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兩會(huì)視角:像治理酒駕一樣進(jìn)行電商打假是否可行?
來(lái)源:新華網(wǎng)  2017-03-08 13:15 作者:吳雨
“光我從事打假工作就13年了,為什么現(xiàn)在還沒(méi)有杜絕?就是違法違規(guī)成本太低,應(yīng)該像治理酒駕一樣打假!”7日,在政協(xié)經(jīng)濟(jì)界分組討論時(shí),香港江勝集團(tuán)公司董事長(zhǎng)陳曉穎委員一開(kāi)場(chǎng)就亮出了自己鮮明的觀點(diǎn)。

“很多人認(rèn)為電商是假貨泛濫的原因,但從我打假10多年總結(jié)的數(shù)據(jù)來(lái)看,實(shí)體店售賣的假冒偽劣商品并不比電商少多少。”陳曉穎認(rèn)為,國(guó)家打假工作推進(jìn)這么多年,問(wèn)題始終難以解決,很大原因是懲戒力度不夠,需要進(jìn)一步提升違法違規(guī)的成本。

“你所說(shuō)的假貨問(wèn)題,往大了說(shuō),其實(shí)涉及整個(gè)社會(huì)信用體系建設(shè),尤其是企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)還有待提高。”交通銀行原監(jiān)事長(zhǎng)華慶山委員接過(guò)話茬說(shuō)。

“誠(chéng)信是優(yōu)良的傳統(tǒng)美德,仁義禮智信中的‘信’嘛。”“現(xiàn)在確實(shí)有一些企業(yè)和個(gè)人不太注重誠(chéng)信了。”一旁兩個(gè)委員交流道。

華慶山告訴在座的委員,他這兩年花費(fèi)不少力氣投入社會(huì)信用體系建設(shè)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)要梳理和破解的問(wèn)題很多。“現(xiàn)在突出的問(wèn)題是征信制度等法律法規(guī)還不完善。”

“比如對(duì)失信行為怎樣加大懲治力度,對(duì)守信行為怎樣加大激勵(lì),相應(yīng)的法規(guī)并沒(méi)有充分發(fā)揮應(yīng)有作用。”華慶山說(shuō),“在信息保護(hù)方面更是缺失相應(yīng)法規(guī)。”

他講了一個(gè)自己到某大型社交網(wǎng)站申請(qǐng)支付工具的例子:“已經(jīng)填寫了手機(jī)號(hào)、身份證號(hào),網(wǎng)頁(yè)忽然彈出幾個(gè)人的名字,問(wèn)我認(rèn)識(shí)哪幾個(gè)。這一輪選完了,又彈出一組名單讓選擇。我就不明白,這和我申請(qǐng)支付工具能有多大關(guān)系?”華慶山笑問(wèn)道。

“這就是過(guò)度索取信息。”一位委員回答。

“對(duì),就是過(guò)度索取,網(wǎng)站的目的就是為數(shù)據(jù)庫(kù)增加新的內(nèi)容,掌握更多人的朋友關(guān)系、親戚關(guān)系。這只是一個(gè)例子,其實(shí)過(guò)度索取信息的事情還有很多,我們生活中處處有‘埋伏’,這也引發(fā)很多人的不安全感。”華慶山說(shuō)。

華慶山的例子讓不少委員感同身受。“我國(guó)在信息安全保護(hù)方面確實(shí)還相對(duì)滯后。”陳曉穎說(shuō)。

接著,華慶山說(shuō)起和每個(gè)人都息息相關(guān)的事情——個(gè)人征信體系建設(shè)問(wèn)題。人民銀行曾于2015年印發(fā)通知,要求芝麻信用、騰訊征信、中誠(chéng)信等8家機(jī)構(gòu)做好個(gè)人征信業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備工作,但隨后牌照遲遲未見(jiàn)下發(fā)。

“央行沒(méi)批,就是因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)了一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。”華慶山向在座的委員“揭秘”:按照征信行業(yè)相關(guān)制度和要求,從事征信行業(yè)的機(jī)構(gòu)必須保持中立,業(yè)務(wù)需要有獨(dú)立性。但首批乃至后來(lái)幾批提交申請(qǐng)的機(jī)構(gòu),有的是大型電商,有的是社交網(wǎng)站,后來(lái)電信運(yùn)營(yíng)商、航空服務(wù)商、商業(yè)銀行也加入到牌照申請(qǐng)的隊(duì)伍了。

“如果這些機(jī)構(gòu)考慮自身商業(yè)利益,容易影響征信業(yè)務(wù)的中立性。”華慶山表示,“申請(qǐng)個(gè)人征信牌照的機(jī)構(gòu)不能既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員啊。所以相關(guān)規(guī)定還在進(jìn)一步修改完善。”

今年,政府工作報(bào)告提出,加快社會(huì)信用體系建設(shè)。這令華慶山感到高興,但他同時(shí)也提出了自己的擔(dān)憂,由于社會(huì)信用體系建設(shè)涉及方方面面,推進(jìn)實(shí)施的部門較多,盡管已經(jīng)取得了一定成效,但是推進(jìn)速度仍然有些緩慢。“在當(dāng)下的分工格局面前,要謹(jǐn)防形成‘相互依賴沒(méi)人管’的局面,希望社會(huì)迫切期待的法律法規(guī)不要‘難產(chǎn)’。”

編輯:張瑜宸
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